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判例檢控

地盤禁煙滿月 勞工處巡查 1,721 個地盤發 44 張定額罰款通知書 擬檢控兩間承建商 工會憂罰款轉嫁及「黑名單」

據星島頭條報道,建築地盤全面禁煙法例 8 月 17 日生效滿一個月。勞工處表示,截至 8 月 8 日共巡查 1,721 個建築地盤,發出 44 張定額罰款通知書,其中 26 張涉新建築工程地盤、18 張涉裝修及維修地盤;另就承建商未有採取所有合理步驟確保地盤內沒有人吸煙,發出 12 張敦促改善通知書,並擬就 2 宗違規個案向涉事的裝修及維修地盤承建商提出檢控。7 月 17 日至 8 月 8 日期間,處方接獲 111 宗地盤吸煙投訴。建造業總工會理事長周思傑表示,地盤吸煙情況已大為改善,但擔心違例工人被即時解僱後遭承建商列入「黑名單」,亦關注個別承建商就工人吸煙向二判罰款的「家規」最終或轉嫁工人。衞生署則指綜合戒煙熱線今年首七個月處理逾 4,000 個電話查詢,去年 12 月至今年 7 月到地盤及工作地點舉辦逾 230 場戒煙講座。本網補充一點:禁煙罰則與《僱員補償條例》下的補償是兩套制度,互不代替。定額罰款、敦促改善通知書以至檢控,都不會令任何人多得或少得一元補償;反過來說,工友即使因違紀被解僱,此前已經發生的工傷,補償權利亦不會因僱傭關係終止而消失——條例下的責任落在意外發生時與工友訂有僱傭合約的一方,而第 14(1) 條的時限照舊由意外發生日期起計 24 個月。

閱讀約 4 分鐘香港工傷新聞網

建築地盤全面禁煙法例 8 月 17 日生效滿一個月。本網 8 月 6 日曾報道首三周的執法數字,今日有更新版本。

截至 8 月 8 日的執法數字

據星島頭條報道,勞工處表示,截至 8 月 8 日

  • 共巡查 1,721 個建築地盤;
  • 就地盤禁煙發出 44 張定額罰款通知書,其中 26 張涉及新建築工程地盤,18 張涉及裝修及維修地盤;
  • 就承建商未有採取所有合理步驟確保地盤內沒有人吸煙,發出 12 張敦促改善通知書,新建築工程地盤及裝修及維修地盤分別佔 8 張4 張
  • 擬就 2 宗違規個案,向涉事的裝修及維修地盤承建商提出檢控;
  • 7 月 17 日至 8 月 8 日期間,接獲 111 宗有關地盤吸煙的投訴。

與本網 8 月 6 日報道的數字(截至 8 月 4 日:巡查近 1,400 個地盤、39 張定額罰款通知書、11 張敦促改善通知書、2 宗考慮檢控)對照,四天之間巡查數字明顯上升,票控增幅則相對平緩。值得留意的是,違規分布並非集中在大型新建工程:44 張定額罰款通知書中有 18 張、擬檢控的 2 宗個案則全部,來自裝修及維修地盤——這正是規模較小、管工層級較薄的一類工程。

工會關注:即時解僱、「黑名單」、罰款轉嫁

建造業總工會理事長周思傑表示,勞工處的數字顯示地盤吸煙情況不算嚴重,地盤管理人員亦指情況大為改善;縱有工人冒險偷偷吸煙,仍要承擔被即時解僱的風險。

他相信違例工人已被即時解僱,但擔心承建商設**「黑名單」**,不准有關工人受聘於旗下其他地盤。

至於有承建商在宏福苑大火後就工人吸煙向二判罰款 5,000 元的「家規」,周思傑指新法例生效後該做法仍未完全消失,估計個別罰款最終或會轉介至工人,但暫未收到投訴。

他又指,得悉有地盤工人已選擇戒煙,或表示「食少兩支」,相信情況會逐步改善。

罰則是一回事,補償是另一回事

本網在報道執法新聞時反覆說明的一點,在這裏同樣適用:罰則處理的是違規,補償處理的是損害,兩者互不代替。

這對工友有一個具體含意。禁煙法例下的定額罰款、承建商被發出敦促改善通知書或被檢控,都不會令任何人多得或少得一元補償;反過來說,工友即使因違紀而被解僱,此前已經發生的工傷,補償權利亦不會因僱傭關係終止而消失——《僱員補償條例》下的責任,落在意外發生時與工友訂有僱傭合約的一方,而條例第 14(1) 條的時限照舊由意外發生日期起計 24 個月

因此,若工友在被解僱前已經受傷、已放工傷病假、或已由僱主呈報,離職時應把病假紙、覆診紀錄、呈報表格副本及糧單一併留起。這些文件在僱傭關係結束後往往最難補回。

戒煙服務

衞生署表示,旗下綜合戒煙熱線今年首七個月處理逾 4,000 個電話查詢;去年 12 月至今年 7 月,到地盤及工作地點舉辦逾 230 場戒煙講座,吸引逾 620 位建造業吸煙者使用該署資助的戒煙服務。

博愛醫院回覆表示,自政府宣布修例起已到訪 5 個地盤,向約 400 名工人提供健康教育及戒煙輔導等西醫戒煙服務;中醫戒煙方面,團隊自 2024 年起為各大建築公司舉辦逾 30 場工地健康講座,涉逾 1,200 名工人。

吸煙與健康委員會副主席陳志球表示,委員會未有按行業統計的戒煙數據,但相信會有更多建造業工人戒煙,本周四將舉辦建造業戒煙活動,冀以獎勵形式推動控煙。


本網 8 月 6 日的首三周執法報道見同欄。工傷的定義及涵蓋範圍見工傷定義,兩條軌道的比較見僱員補償條例,補償項目及計算方法見工傷賠償總覽,或使用工傷賠償計算機估算。呈報與判傷流程見工傷程序

相關標籤:地盤禁煙勞工處執法行動建造業承建商責任

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