四宗地盤致命事故　四間註冊承建商被紀律處分　由意外到今日刊憲　最短三年九個月最長七年

註冊承建商紀律委員會早前根據《建築物條例》，完成對四名註冊一般建築承建商就四宗地盤致命事故的紀律研訊，裁定該四名承建商因觸犯與建築工程有關的罪行被法庭定罪，須予以紀律處分。委員會於 8 月 5 日頒布的書面裁決及命令，已於 8 月 21 日在憲報刊登。

四宗個案

個案一——2019 年 8 月 10 日，銅鑼灣一個樓宇改建地盤。 一名工人在天台進行木模板工作時，從模板一處無圍封的邊緣墮落至下層地面，嚴重受傷，其後離世。該承建商違反《工廠及工業經營條例》、《建築地盤（安全）規例》及《工廠及工業經營（安全管理）規例》，2020 年 6 月 5 日在東區裁判法院被定罪，罰款 245,000 元。紀律委員會命令將其從一般建築承建商名冊中除名兩個月，罰款合共 200,000 元，並支付研訊費 50,500 元。

個案二——2020 年 12 月 9 日，赤柱一個建築地盤。 兩名工人拆除金屬圍板時，被倒塌的部分圍板壓着，一死一傷。該承建商違反《工廠及工業經營條例》，2023 年 5 月 29 日在東區裁判法院被定罪，罰款 35,000 元。紀律委員會命令除名兩個月，並支付研訊費 60,100 元。

個案三——2020 年 6 月 30 日，香港國際機場三跑道系統項目一個填海地盤。 一組工人維修一部機器的絞車捲筒時，一條纜索突然彈起擊中其中兩名工人，一人頭部嚴重受傷其後身亡，另一人骨折。該承建商違反《工廠及工業經營條例》及《職業安全及健康條例》，2021 年 6 月 24 日在西九龍裁判法院被定罪，罰款 53,000 元。紀律委員會命令罰款合共 299,700 元及支付研訊費 64,000 元。

個案四——2022 年 11 月 8 日，尖沙咀一個建築地盤。 一名工人在鋼筋構件上進行消防裝置工程時，部分構件突然倒塌並壓向他，該名工人嚴重受傷，同日離世。該承建商違反《工廠及工業經營條例》，2024 年 3 月 21 日在觀塘裁判法院被定罪，罰款 8,000 元。紀律委員會命令罰款 166,700 元及支付研訊費 55,700 元。

屋宇署發言人重申，根據《建築物條例》，註冊承建商如違反相關條文、就建築工程有關的罪行被法庭定罪，或在建築工程方面犯有疏忽或行為不當，該署可採取執法行動，包括刑事檢控及紀律處分。

一：這些錢，一元都不會到家屬手上

四宗個案的法庭罰款合共 341,000 元，紀律委員會另判罰款合共 666,400 元、研訊費合共 230,300 元。

數字看似不小，但性質與補償完全不同。罰款繳予庫房，研訊費付予紀律委員會及屋宇署；死者家屬不會因為承建商被罰、被除名而多得一元。本網在報道地盤禁煙執法、屯門地盤擲物事件時已多次說明同一分界：罰則處理違規，補償處理損害。

家屬那條路，走的是《僱員補償條例》——由意外發生時與死者訂有僱傭合約的一方負責；若工程有分判，條例第 24 條訂明總承判商須向次承判商的僱員支付補償。

二：等定罪、等紀律處分，時限一早過了

這份公告最值得工友與家屬記住的，其實是日期。

而條例第 14(1) 條規定，僱員補償申請須在意外發生日期起計 24 個月內向法院提交。

四宗個案之中，沒有一宗的紀律處分是在 24 個月之內出現的；連最快的一宗刑事定罪（個案一，約 10 個月）之後，家屬也只餘下約 14 個月。若有家屬打算「等法庭判咗先算」，補償申索的時限早已在調查與檢控的過程中流走。

檢控與紀律程序不會令第 14(1) 條的時限延長。 這一點，本網在每一宗涉及調查的報道中都會重複——因為它是不能補救的。

三：定罪紀錄在另一條軌道上有用

上述紀錄並非全無價值。除條例下的補償外，受傷僱員或家屬另可循普通法就僱主疏忽提出申索；而法庭定罪、紀律裁決、除名命令等，都是當時已經存在的官方文件，日後可能成為說明工作安排是否妥當的證據。

但要用得着，前提是那條申索仍然在有效時限之內。

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工傷的定義及涵蓋範圍見工傷定義，兩條軌道的比較見僱員補償條例，補償項目及計算方法見工傷賠償總覽，或使用工傷賠償計算機估算。呈報與判傷流程見工傷程序。