建造業安全周開幕：八成工地已裝「4S」　三年間整體意外率跌約兩成　發展局稱《建築物條例》修訂草案年底提交

發展局與建造業議會合辦的「建造業安全周 2026」於 8 月 24 日開幕，一連五日（至 8 月 28 日）舉行研討會、展覽、工地參觀及第 **32 屆「公德地盤嘉許計劃」**頒獎典禮。安全周自 2012 年首辦，宗旨為「地盤零意外，關懷建未來」；今年主題為「智愛履」——「智」是科技賦能、「愛」是關愛互勉、「履」是盡責履職。

數字：八成工地、六成標籤、意外率跌兩成

發展局局長甯漢豪在開幕典禮致辭時表示：

• 現時全港約八成工地已安裝「安全智慧工地」系統（4S），六成更取得 4S 標籤；
• 在廣泛應用 4S 後，建造業整體意外率在 2023 至 2025 年間下降約兩成；
• 但**「對建造安全來說，一宗事故也嫌多」**，因此目標是令 4S 成為香港工地的「標配」；
• 發展局上月更新了 4S 相關技術通告，為工務工程新增三類 4S 裝置，務求更全面涵蓋工地各類高風險工序；
• 與深圳前海管理局挑選了三個前海工程項目，於 2026 年試點實施香港版本的 4S，其中兩個已分別於今年一月及五月開展，長遠望打造成示範標杆並向大灣區推廣。

她並指出，政府的工務工程及其他公營機構工程佔整個建造業界約五至六成份額、目前更超過六成，因此政府和公營機構必須以身作則。

科技方面，她提到政府推動「組裝合成」（MiC）、裝配式設計（DfMA）及場外預製，把高危工序轉移至廠房，在更安全的環境下進行；並以建築信息模擬（BIM）支援「建築安全設計」。

建造業議會主席何安誠強調工地安全是建造業的基石，業界所有持份者應身體力行並堅守安全；他並呼籲業界管理層及高級管理人員親自到訪工地與前線人員交流，以示對工地安全的重視。

甯漢豪另提到，建造業議會與業界去年四月推出的「前線人員安全表現紀錄計劃」，至今累計已有約 1,000 個工地、合共約 11 萬名工友參與。

年底的立法動作，與本網 8 月 21 日那篇有直接關係

致辭中對工友最具前瞻意義的一句，是關於立法：

大家都知道政府正在檢視《建築物條例》，我們的目標是年底提交修訂條例草案。當中有一些環節，正正是透過加強規管，推動承建商和建築業的專業人士履行對工地安全的責任。

這條線索並不抽象。本網 8 月 21 日報道，註冊承建商紀律委員會就四宗地盤致命事故完成紀律研訊，兩間承建商被從名冊除名兩個月、四間合共被罰款及支付研訊費——而啟動該程序的，正是《建築物條例》第 13(1) 條：承建商因與建築工程有關的罪行被法庭定罪後，屋宇署據此通知紀律委員會考慮紀律行動。

換言之，年底的修訂草案若加強這一層規管，影響的是承建商的註冊資格與紀律後果。

但規管與補償，仍然是兩條軌道

這一點本網必須重複，因為它最容易被誤會。

《建築物條例》管的是承建商的註冊、資格與紀律；紀律處分的罰款繳予當局、除名影響的是日後接工程的能力。它不會為任何受傷工友或家屬帶來一元補償。

補償走的是《僱員補償條例》——責任落在意外發生時與工友訂有僱傭合約的一方；若工作有分判，條例第 24 條訂明總承判商須向次承判商的僱員支付補償。而條例第 14(1) 條的時限，仍然是意外發生日期起計 24 個月；立法檢視、修例進程、任何調查或檢控，都不會令它延長。勞工處並在指南中提示：個案若在意外日期起計 18 個月內仍未解決，應盡快與僱員補償科聯絡。

兩點值得工友記住

一、工序搬到廠房，保障不會留在地盤。 MiC、DfMA 與場外預製把高危工序移入廠房，是好事；但風險並非消失，而是換了場所。條例適用於所有根據僱傭合約或學徒訓練合約受僱的全職或兼職僱員，並不限於建造業或地盤——本網 8 月 17 日報道屋苑修樹工墮下、8 月 22 日報道送貨工人由 1.2 米尾板墮地時，說明的都是同一點。

二、「下降兩成」是率，不是零。 本網僅在過去九日之內，就記錄了般咸道鋁架墮下擊傷五旬男工、機場工程師維修座椅時被夾傷、大潭修樹工五米墮下、石籬清潔女工工作時暈倒、西摩道送貨工人墮地，以及深水埗塌棚架中一名 69 歲工人後腦撕裂、須接受腦部手術、情況危殆；而勞工處「最新動向」顯示，今年截至 8 月 3 日已就 13 宗致命工作意外發出「高度關注」通報。

安全周的宗旨是「地盤零意外」。在到達之前，工友能為自己做的，仍然是那幾件事：意外後即時報告並記下時間、確認僱主是哪一間公司、保留每一張病假紙與覆診紀錄、記住 24 個月的時限。

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工傷的定義及涵蓋範圍見工傷定義，兩條軌道的比較見僱員補償條例，補償項目及計算方法見工傷賠償總覽，或使用工傷賠償計算機估算。呈報與判傷流程見工傷程序。